Thiene, 3 maggio 2006
L’anno scorso si chiamava “Rapporto Thiene 2004”, fu consegnato
gratuitamente prima dell’estate a tutte le famiglie e a tutte le imprese della
città e voleva essere un resoconto dell’attività amministrativa dell’anno
precedente.
Quest’anno invece – dopo quella sperimentazione andata a buon
fine – l’amministrazione comunale di Thiene intende estendere la rendicontazione
al mandato amministrativo che si concluderà ufficialmente nella prossima
primavera. Per questo il documento che il Comune di Thiene si sta accingendo ad
elaborare prenderà il nome di bilancio di mandato: una declinazione su un
arco di tempo più lungo del bilancio sociale annuale che sempre più spesso le
amministrazioni di enti locali predispongono per dar conto ai cittadini di
quanto è stato fatto per loro.
La pubblicazione – che è prevista entro il 2006 con il
coinvolgimento degli uffici, dei dirigenti e degli assessori – intende colmare il deficit di
trasparenza, relazione, comunicazione ed informazione nei confronti di cittadini
ed utenti, sulla scorta, tra l’altro, di quanto indicato anche da una recente
direttiva del Dipartimento della Funzione pubblica per rendere sempre più
fattivo quel nuovo corso in materia di enti locali intrapreso dal legislatore
ormai da una quindicina d’anni, per cui il cittadino non viene più visto come
soggetto passivo, ma viene anzi posto al centro dell’attività
politico-amministrativa.
Ecco allora che lo strumento del bilancio di mandato, o sociale
che sia, intende rendere effettivo il diritto dei cittadini – nonché di tutti
gli altri interlocutori dell’ente (dalle associazioni alle imprese, dai partner
pubblici al personale interno) - di conoscere la rispondenza tra impegni
assunti e risultati raggiunti, in modo da valutare l’impatto
sociale delle politiche intraprese dai loro amministratori.
Attraverso un impegnativo percorso che porterà l’amministrazione
a guardarsi allo specchio con gli occhi del cittadino, l’obiettivo sarà quindi
quello di tradurre in termini comprensibili anche ai non addetti ai lavori i
risultati della propria attività, di dar conto cioè dei lavori svolti e dei
servizi resi, indicando le risorse a tal fine utilizzate e descrivendo i
processi decisionali ed operativi. Detto in altre parole, attraverso il bilancio
di mandato viene esplicitato il rapporto che intercorre tra visione politica,
obiettivi, risorse e risultati.